Obce

Pojištění odpovědnosti zastupitelů a starosty

Starosta, rada i zastupitelstvo — škoda způsobená obci při výkonu funkce, bez zákonného stropu.

Pro starosty, místostarosty, členy rady a zastupitelstva — a pro obce, které chtějí svým funkcionářům přispět na pojištění rizik spojených s výkonem funkce.

Zastupitel odpovídá obci za škodu podle občanského zákoníku a obec je povinna ji včas uplatnit. Na rozdíl od zaměstnanců, u nichž je náhrada omezená pracovním právem, funkcionářům zákon strop nestanoví — a rozhodnutí se dělá v kolektivním orgánu, kde hlasování odpovědnost nevylučuje.

Zastupitel rozhoduje o cizím majetku a odpovídá za to obci podle občanského zákoníku. Obec je navíc povinna škodu včas uplatnit (§ 38 odst. 6 zákona o obcích), takže nejde o teoretickou možnost — nevymáhání by bylo samo porušením povinnosti. Zásadní je přitom asymetrie: u zaměstnanců úřadu je náhrada omezená pracovním právem, u volených funkcionářů zákon strop nestanoví. Pojištění kryje nedbalostní pochybení a náklady právní obrany, které tvoří podstatnou část celé škody.

Co získáte

Ochrana osobního majetku funkcionáře

Podklad pro rozhodnutí zastupitelstva o příspěvku

Jistota, že se rozhoduje bez obav z osobního dopadu

Co pojištění kryje

Starosta a místostarostové

Krytí pro vedení obce, které podepisuje a rozhoduje nejčastěji.

Rada a zastupitelstvo

Lze sjednat pro všechny členy, nebo jen pro konkrétní osoby. Rada se volí od 15 členů zastupitelstva (§ 99 zákona o obcích), v menších obcích vykonává její pravomoc starosta.

Nedbalostní porušení povinnosti

Škoda z nesprávného rozhodnutí při hospodaření s majetkem obce, pokud nejde o úmysl.

Překročení pravomoci a procedurální pochybení

Například nedodržení schvalovacích procedur nebo rozhodnutí mimo svěřenou pravomoc.

Náklady právní obrany

Obhajoba a zastoupení ve sporu — náklady vznikají i tam, kde se nakonec žádná škoda nehradí.

Co obvykle nekryje

Úmyslné jednání, podvod a obohacení
Trestní sankce — trest nelze pojistit; kolektivní hlasování trestní odpovědnost podle soudní praxe nevylučuje
Pokuty a penále uložené obci nebo funkcionáři
Škoda známá už při sjednání smlouvy

Váš specialistaKamil DlouhýObchodní ředitel+420 606 042 420 kamil.dlouhy@totalbrokers.cz

Podklad

Podklad pro zastupitelstvo

Připravíme materiál s rozsahem krytí, cenou a návrhem usnesení — v podobě, kterou lze předložit radě nebo zastupitelstvu.

Chci podklad pro jednání Prověřit firmu podle IČO

Jak to probíhá

Vysvětlíme rozsah krytí a jeho hranice

Porovnáme nabídky pojistitelů

Připravíme podklad pro zastupitelstvo včetně návrhu usnesení

Sjednáme krytí pro vedení i celé zastupitelstvo

Ukázkové situace

Prodej pozemku pod cenou

Zastupitelstvo schválí prodej obecního pozemku bez aktuálního ocenění a kontrola později vyčíslí škodu. Obec ji musí vymáhat po těch, kdo rozhodli — pojištění uhradí náhradu z nedbalosti i právní obranu.

Pochybení v administraci zakázky

Při zadání zakázky se nedodrží postup a obci vznikne škoda. Pojištění odpovědnosti funkcionáře kryje náhradu, kterou by jinak hradil ze svého.

Co si připravit

Počet členů zastupitelstva (od 15 členů se volí rada)

Zda už obec nějaké pojištění funkcionářů má

Rozhodnutí o příspěvku obce na pojištění, pokud bylo přijato

Co se často přehlíží

Nedbalostní porušení povinnosti při hospodaření s majetkem obce

Překročení pravomoci a nedodržení schvalovacích procedur

Náklady právní obrany, které tvoří podstatnou část škody

Krytí bývalých členů za rozhodnutí z minulého volebního období

Časté dotazy

Může obec platit pojištění svým zastupitelům?

Ano. Zákon o obcích v § 80 odst. 1 písm. g) výslovně uvádí příspěvek na pojištění rizik spojených s výkonem funkce člena zastupitelstva, a to za obdobných podmínek jako u zaměstnanců. O příspěvku rozhoduje zastupitelstvo.

Odpovídá starosta obci za škodu osobně?

Ano, může. Starosta i ostatní zastupitelé odpovídají obci za škodu způsobenou při výkonu funkce podle občanského zákoníku a obec je povinna takovou škodu včas uplatnit (§ 38 odst. 6 zákona o obcích). Na rozdíl od zaměstnanců jim zákon nestanoví strop náhrady; občanský zákoník navíc po členech volených orgánů požaduje péči řádného hospodáře (§ 159) a podle převažujícího výkladu se to týká i zastupitelů obce.

Kryje pojištění i trestní rovinu?

Pojištění kryje náhradu škody z nedbalosti a náklady právní obrany, ne trest. Trestní odpovědnost nelze pojistit a kolektivní hlasování ji podle soudní praxe nevylučuje. Úmyslné jednání je z pojištění vyloučeno vždy.

2005na trhu od roku 2005

160 000+spokojených klientů

200 000+spravovaných smluv

15+spolupracujících pojišťoven

Nevíte si rady s pojištěním?

Popište nám situaci, ozveme se a poradíme — nezávazně.

Nezávazná poptávka

Total Brokers a.s. je samostatný zprostředkovatel registrovaný u České národní banky. Informace na tomto webu mají obecný charakter a nejsou závaznou nabídkou pojištění.

Tipy k pojištění jednou za čas

Praktické rady, upozornění na výročí a změny na trhu. Žádný spam, odhlášení jedním klikem.